17 августа 2015

Правительством Российской Федерации утверждено постановление № 794 от 04 августа 2015 года, устанавливающее требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, а также правила подтверждения соответствия этим требованиям для применения к ним мер государственной поддержки. Функция проверки на соответствие требованиям возложена на Минпромторг России.

Постановление принято в рамках подпрограммы «Индустриальные парки» госпрограммы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности».

В постановлении, в дополнении к принятым ранее нормативным документам, уточнены понятия, используемые при классификации индустриальных парков. В том числе, дополнительно введены термины «действующий индустриальный (промышленный) парк» и «создаваемый индустриальный (промышленный) парк», а также «территория индустриального (промышленного) парка».

Такое разделение позволит применять механизмы государственной поддержки индустриальных парков как на этапе создания, так и на этапе их промышленной эксплуатации и расширения. Установлена обязанность управляющей компании индустриального парка проходить подтверждение соответствия требованиям каждые три года, если она имеет намерение получить поддержку, предусмотренную нормативными правовыми актами.

«Действующий индустриальный (промышленный) парк» - индустриальный (промышленный) парк, резиденты которого осуществляют промышленное производство и перечисляют налоговые и (или) таможенные платежи в федеральный бюджет.

«Создаваемый индустриальный (промышленный) парк» - индустриальный (промышленный) парк, имеющий потенциальных резидентов, объекты промышленной инфраструктуры которого находятся на этапе строительства, модернизации и (или) реконструкции.

«Территория индустриального (промышленного) парка» - совокупность объединенных единым назначением земельных участков, находящихся на расстоянии не более 2 км друг от друга и связанных технологически, в границах которых размещены и (или) планируется разместить объекты индустриального (промышленного) парка.

Перечень требований к управляющим компаниям и резидентам индустриальных парков расширен в связи с запланированым федеральным центром на ближайшие годы увеличением объемов субсидирования создания промышленной инфраструктуры в индустриальных парках, сообщает портал hubprom.ru.

Требования полностью соответствуют национальному стандарту и прошли обсуждение с Ассоциацией индустриальных парков и «Деловой Россией», отметил врио министра промышленности и торговли Глеб Никитин, сообщает пресс-служба Минпромторга. Глеб Никитин также пояснил, что постановление позволит реализовать принцип «одного окна». Будет исключена обязанность парков, один раз прошедших проверку на соответствие, повторно предъявлять аналогичный пакет документов в рамках различных инструментов государственной поддержки Минпромторга. Аналогичная инициатива будет предложена правительству РФ для распространения на другие ведомства, осуществляющие поддержку индустриальных парков.

Денис Журавский, исполнительный директор Ассоциации индустриальных парков, отметил, что в настоящее время в России действуют и находятся на разных этапах создания 120 индустриальных парков, что является сравнительно высоким показателем для отрасли. Вместе с тем требования вступают в силу с 1 января 2016 года, и этого срока достаточно для соответствующей подготовки парков.

Подтверждение соответствия промышленного кластера и специализированной организации требованиям будет осуществляется каждые 3 года при намерении получить меры стимулирования деятельности в сфере промышленности. Проверку будет проводить Минпромторг России.

Напомним, что в феврале 2015 года Росстандарт утвердил Национальный стандарт ГОСТ Р "Индустриальные парки. Требования". Документ был подготовлен по инициативе Минпромторга России, является добровольным для применения и вступит в силу с 1 сентября 2015 года.

В Белгородской области в целях создания благоприятного инвестиционного климата и организационных условий для развития индустриальных парков области в  ноябре 2014 года принято  постановление «О создании и функционировании индустриальных (промышленных) парков на территории Белгородской области».

На территории региона реализуются мероприятия по формированию соответствующей инфраструктуры во всех муниципальных образованиях.  Планируется создание к 2020 году не менее 20 территорий по развитию промышленности с размещением на них не менее 200 резидентов, создание порядка 7 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест. Это позволит создать условия для опережающего развития производственной инфраструктуры региона.  

В настоящее время в регионе уже работают 6 промышленных и технопарков. В Белгородском районе с 2009 года действует крупнейший в области частный промышленный парк «Северный». Его резидентами являются более 20 организаций, в том числе крупные промышленные предприятия.